恒瑞盈顾刚离开海航的日子

　　来源：云台路经济笔记

　　2021年12月，随着航空主业被方大接手，海航也基本被从ICU里救了回来。这个巅峰期总资产达到1.2万亿、不良资产遍及五洲四洋各行各业的史无前例的烂摊子，终于以一种远超国家最乐观预期的方式，得到了基本解决。

　　此前的一个月，工作组组长顾刚已经被任命为海南省发改委党组书记，在卸任海航之后，他正式就任海南省发改委主任。来工作组之前，顾刚已经当了两年的正厅级国企海发控的董事长，在经过近两年的工作组生活之后，顾刚去了省发改委，尽管级别还是正厅，一般来说，这就像金川的董事长去当甘肃省国资委主任、江铜的董事长去当江西省国资委主任、同煤的董事长去当山西省国资委主任一样，省里巨无霸的一把手去省里当经济核心部门一把手，还是得到了重用的。

　　顾刚在省发改委主任的位置上待了13个月，生于1977年的他也是其时最年轻的同岗位干部。我查了一下这13个月他做的事情：

　　一是提出2022年投资增速目标8%左右，摆脱房地产依赖，发展“3+1”产业体系，即旅游业、高新技术产业、现代服务业和热带特色高效农业。

　　二是推进智慧医疗产品和平台落地。发布《海南省政府数字化转型总体方案（2022—2025）》，规划数字化税收、免税商品溯源、智慧金融、数字人民币应用、大数据基础设施等。

　　三是构建现代产业体系。他提出2025年目标是高新技术产业总产值超8000亿，高新技术企业超3000家；推动国际旅游消费中心建设，2022年争取离岛免税销售额达到1000亿元。

　　有评价说，顾刚在省发改委这一年的时间，很好地吸取了海航摊大饼、脱实向虚的教训，从海南实际情况出发，认真做产业、抓落实。对于最重要的自贸港建设，他多次强调“项目为王”，提出了具体的产业发展目标，例如高新技术产业的产值和企业数量，以及离岛免税销售额的目标。这种强烈的、结果导向的经济发展策略，强调量化目标和竞争机制，确保了自贸港建设不仅仅停留在政策层面，而是通过具体的产业落地和投资实现其经济效益。

　　到2023年的1月，顾刚和他在海航工作组的副组长任清华一起升任副部。顾刚任海南省副省长，任清华则去了安徽省当副省长。除了一起解决海航问题之外，两个人还有很多共同之处：都是从民企作为人才引进到体制内，都当过海口市副市长，甚至任清华从海航退出之后，去的公司就是顾刚之前待的海发控。

　　由于任清华是1975年出生，比顾刚大两岁，所以顾刚也就成了当时最年轻的副省级干部。

　　顾刚在副省长的任期内，分管的领域是营商环境、生态环境、工业、商务、口岸、交通运输等方面工作，另外还兼任海南省委自由贸易港工作委员会办公室副主任。主任是由海南省常务副省长兼任。我们不难看出，顾刚的重点工作就是在自贸港的建设及相关机制的建立上。

　　我仔细梳理了一下，大概工作的成绩有以下：

　　一是推动乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新：成立全国首个医疗药品监督管理局，整合卫健委与药监职能，减少重复监管与审批环节；实施医疗机构“两证统一核发”，将审批时间从190个工作日压缩至同步发证，大幅提升医疗产业落地效率；引入华西医院、瑞金医院等顶尖机构，打造“大病不出国”平台，特许药械使用量显著增长。

　　二是强化自贸港政策与国际贸易规则对接，吸引外资企业落地和跨境服务便利化。

　　三是加快自贸港封关进程，将封关运作列为“一号工程”，牵头制定“三张清单”（政策、项目、压力测试），推进全岛封关所需的监管设施、数据平台及政策体系落地，确保2025年封关目标。

　　在副省长的位置上，顾刚又干了两年六个月，直到最近，他被宣布任命为任命为吉林省长春市委副书记、市政府党组书记，也即将成为长春市市长。

　　有人问我，这大概什么意思？

　　顾刚到现在为止，很缺主政一方的履历，刚好补上这一块。难点是长春乃至吉林确实是个复杂的地方，海南还是以服务业为主，长春是老工业基地，经济发展和经济包袱，两者都要抓。

　　另外长春市委书记是66年的，明年也就退了。顺利的话明年接上，快的话，就可以参考现任浙江省长的道路了。

　　不得不感慨，年轻真是好。顾刚现在也才48岁。

　　以前关于海航的事情写过一篇文章，这个当年谁也不敢接的大包袱，落在除了名字基本没什么话语权的海南省政府手上的时候，确实是天降大雷。

　　海南这个地方，论政府水平、官员素质、市场化基础，确实是不太行，属于没政策就躺平，一有政策就拉胯。但不得不说，在这种历史级大雷掉身上的时候，确实是有人能顶上——顾刚、任清华，当年都是30出头的企业财务总监、直接拉到海口来当副厅级干部、放核心岗位的，说明人家这个人才引进、选人用人机制，确实是做的到位。

　　不过换言之，如果是韦小宝抄鳌拜这种好事，可能也轮不着他们来干。海南省都轮不上。

　　所以古人诚不欺我——故天降大任于是人也，必先苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤。所以动心忍性，增益其所不能。

　　所以别抱怨环境。谁都不敢接的东西，你接上了，这就该是你的。

　　你往上走，谁也说不出来什么。

　　比如顾刚。

　　有意见的话，要不你也处理个海航看看？